« Ekonomia i zarządzanie, prawo
PRAWO ADMINISTRACYJNE I KARNO-ADMINISTRACYJNE PODRĘCZNIK DLA FUNKCJONARIUSZY MO
Cena: 14,90 zł
pod redakcją
prof. dra J. STAROŚCIAKA
pika mgra Z. JAKUBOWSKIEGO i pika B. SKUTELEGO
ODDZIAŁ SZKOLENIA KGMO WARSZAWA 1966, str 445 , stan db (przykurzona okładka)
ISBN
OD REDAKCJI
„Prawo administracyjne i karno-administracyjne" jest podręcznikiem ujmującym podstawowe wiadomości z zakresu prawa karno-administracyjnego materialnego, postępowania karno-administracyjnego oraz wybrane zagadnienia postępowania ogólnego i egzekucyjnego w administracji.
Podręcznik niniejszy zmierza do skonkretyzowania podstawowych uprawnień i zadań milicji, wypływających z przepisów
Jest on przeznaczony przede wszystkim dla słuchaczy szkół podoficerskich MO. Wydaje się jednak, że może być pomocny również w codziennej pracy funkcjonariuszy jednostek terenowych (szczególnie prewencji ogólnej i służby ruchu drogowego).
Podręcznik składa się z trzech części.
Część pierwsza obejmuje przepisy prawa karno-administracyjnego materialnego. W tej części omówione zostały: część ogólna prawa o wykroczeniach, część szczególna prawa o wykroczeniach oraz sprawy działania organów państwowych uregulowane odrębnymi ustawami. Znajomość tych przepisów ułatwi niewątpliwie wypełnianie zadań funkcjonariuszowi MO, powołanemu do zapewnienia porządku publicznego.
Szeroki wachlarz zadań milicji w zakresie zapewnienia porządku publicznego omówiony został nie tylko od strony prawnej, lecz także od strony sposobu wykonania tych zadań w codziennej służbie. Z tych względów materiał zawarty w tej części podręcznika koresponduje z podręcznikiem „Wybrane zagadnienia służby zewnętrznej".
Kilka rozdziałów zawiera podtytuł „Zadania funkcjonariusza MO w zakresie..." Nie jest to powtarzanie się, mimo bowiem wielu wspólnych cech zadania wynikające dla organów milicji z poszczególnych działów prawa są jednak odrębne. Z zamieszczonych tam uwag Czytelnik podręcznika powinien wyciągnąć praktyczne wnioski do swej działalności w zakresie zapewnienia porządku publicznego w powierzonym rejonie służbowym. Oczywiście autorzy poszczególnych rozdziałów mogli tylko w sposób przykładowy loskazać na sposoby realizacji zadań. Życie daje wiele przykładów co do sposobów wykonywania tych zadań, których ze zrozumiałych wzglądów podręcznik nie mógł wyczerpać; niemniej jednak daje on wskazania, które można dostosować do określonych sytuacji życiowych.
Właśnie na życiowość, na rozsądne kierowanie się przepisami prawa w działaniu organów MO zwrócona jest uwaga m. in. w części pierwszej niniejszego podręcznika.
Część druga podręcznika omawia przepisy ustawy o orzecznictwie karno-administracyjnym. Daje ona pogląd na zakres działalności organów karno-administracyjnych prezydiów rad narodowych i zadania oraz postępowanie funkcjonariusza MO w zwalczaniu wykroczeń. Nie jest to tylko próba interpretacji przepisów o postępowaniu karno-administracyjnym, lecz także praktyczny wykład zadań i obowiązków funkcjonariusza MO w zakresie ścigania sprawców wykroczeń.
Autorzy tej części podręcznika starali się przykładowo wskazać na sposoby postępowania w sprawach, w zależności od stopnia i wagi wykroczenia oraz osobowości jego sprawcy. Zwrócono uwagę i na tę formę wychowawczego oddziaływania, jakim jest pouczenie, które w złożonym systemie środków zmierzających do zapewnienia porządku publicznego spełnia niepoślednią rolę.
Czynnik wychowawczego oddziaływania został wyeksponowany po to, aby jego rozumne stosowanie dało między innymi podstawę zbliżenia do obywateli, którzy również jak organa MO zainteresowani są w zabezpieczeniu porządku publicznego.
Rozdział traktujący o funkcjonariuszu MO jako oskarżycielu publicznym omawia sposób jego wystąpienia zwłaszcza wówczas, gdy mamy do czynienia z czynem sprawcy wykroczenia o znacznej szkodliwości społecznej. Zagadnienia ujęte w tym rozdziale — rzecz jasna — nie odnoszą się jednak tylko do „etatowego" oskarżyciela, ale do każdego funkcjonariusza, który tym oskarżycielem może być.
W części trzeciej podręcznika znajdzie Czytelnik wybrane zagadnienia z postępowania administracyjnego uregulowane w k.p.a. i z postępowania egzekucyjnego w administracji, uregulowane ustawą z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
W części tej wybrano i omówiono tylko te zagadnienia, które funkcjonariusz MO spotyka w codziennej służbie. Jest to niezbędne minimum wiadomości dla podoficera. Szersza, gruntowniejsza znajomość obu zagadnień wymaga przestudiowania innych opracowań w tym zakresie.
prof. dra J. STAROŚCIAKA
pika mgra Z. JAKUBOWSKIEGO i pika B. SKUTELEGO
ODDZIAŁ SZKOLENIA KGMO WARSZAWA 1966, str 445 , stan db (przykurzona okładka)
ISBN
OD REDAKCJI
„Prawo administracyjne i karno-administracyjne" jest podręcznikiem ujmującym podstawowe wiadomości z zakresu prawa karno-administracyjnego materialnego, postępowania karno-administracyjnego oraz wybrane zagadnienia postępowania ogólnego i egzekucyjnego w administracji.
Podręcznik niniejszy zmierza do skonkretyzowania podstawowych uprawnień i zadań milicji, wypływających z przepisów
Jest on przeznaczony przede wszystkim dla słuchaczy szkół podoficerskich MO. Wydaje się jednak, że może być pomocny również w codziennej pracy funkcjonariuszy jednostek terenowych (szczególnie prewencji ogólnej i służby ruchu drogowego).
Podręcznik składa się z trzech części.
Część pierwsza obejmuje przepisy prawa karno-administracyjnego materialnego. W tej części omówione zostały: część ogólna prawa o wykroczeniach, część szczególna prawa o wykroczeniach oraz sprawy działania organów państwowych uregulowane odrębnymi ustawami. Znajomość tych przepisów ułatwi niewątpliwie wypełnianie zadań funkcjonariuszowi MO, powołanemu do zapewnienia porządku publicznego.
Szeroki wachlarz zadań milicji w zakresie zapewnienia porządku publicznego omówiony został nie tylko od strony prawnej, lecz także od strony sposobu wykonania tych zadań w codziennej służbie. Z tych względów materiał zawarty w tej części podręcznika koresponduje z podręcznikiem „Wybrane zagadnienia służby zewnętrznej".
Kilka rozdziałów zawiera podtytuł „Zadania funkcjonariusza MO w zakresie..." Nie jest to powtarzanie się, mimo bowiem wielu wspólnych cech zadania wynikające dla organów milicji z poszczególnych działów prawa są jednak odrębne. Z zamieszczonych tam uwag Czytelnik podręcznika powinien wyciągnąć praktyczne wnioski do swej działalności w zakresie zapewnienia porządku publicznego w powierzonym rejonie służbowym. Oczywiście autorzy poszczególnych rozdziałów mogli tylko w sposób przykładowy loskazać na sposoby realizacji zadań. Życie daje wiele przykładów co do sposobów wykonywania tych zadań, których ze zrozumiałych wzglądów podręcznik nie mógł wyczerpać; niemniej jednak daje on wskazania, które można dostosować do określonych sytuacji życiowych.
Właśnie na życiowość, na rozsądne kierowanie się przepisami prawa w działaniu organów MO zwrócona jest uwaga m. in. w części pierwszej niniejszego podręcznika.
Część druga podręcznika omawia przepisy ustawy o orzecznictwie karno-administracyjnym. Daje ona pogląd na zakres działalności organów karno-administracyjnych prezydiów rad narodowych i zadania oraz postępowanie funkcjonariusza MO w zwalczaniu wykroczeń. Nie jest to tylko próba interpretacji przepisów o postępowaniu karno-administracyjnym, lecz także praktyczny wykład zadań i obowiązków funkcjonariusza MO w zakresie ścigania sprawców wykroczeń.
Autorzy tej części podręcznika starali się przykładowo wskazać na sposoby postępowania w sprawach, w zależności od stopnia i wagi wykroczenia oraz osobowości jego sprawcy. Zwrócono uwagę i na tę formę wychowawczego oddziaływania, jakim jest pouczenie, które w złożonym systemie środków zmierzających do zapewnienia porządku publicznego spełnia niepoślednią rolę.
Czynnik wychowawczego oddziaływania został wyeksponowany po to, aby jego rozumne stosowanie dało między innymi podstawę zbliżenia do obywateli, którzy również jak organa MO zainteresowani są w zabezpieczeniu porządku publicznego.
Rozdział traktujący o funkcjonariuszu MO jako oskarżycielu publicznym omawia sposób jego wystąpienia zwłaszcza wówczas, gdy mamy do czynienia z czynem sprawcy wykroczenia o znacznej szkodliwości społecznej. Zagadnienia ujęte w tym rozdziale — rzecz jasna — nie odnoszą się jednak tylko do „etatowego" oskarżyciela, ale do każdego funkcjonariusza, który tym oskarżycielem może być.
W części trzeciej podręcznika znajdzie Czytelnik wybrane zagadnienia z postępowania administracyjnego uregulowane w k.p.a. i z postępowania egzekucyjnego w administracji, uregulowane ustawą z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
W części tej wybrano i omówiono tylko te zagadnienia, które funkcjonariusz MO spotyka w codziennej służbie. Jest to niezbędne minimum wiadomości dla podoficera. Szersza, gruntowniejsza znajomość obu zagadnień wymaga przestudiowania innych opracowań w tym zakresie.